Vi har fått fantastisk respons från näringslivet och intresseorganisationerna som medverkat. Det är vi enormt tacksamma för.
Maria Rydqvist, utredare, Boverket
Broar, vägar och byggnader – det mesta i vår omvärld vilar på en grund av betong. Ett material som är så viktigt för vårt samhälle att det med självklarhet blev först ut när Boverket skulle göra sin första försörjningsanalys inom området bygg och anläggning.
– Försörjningen av byggmaterial kommer att vara högaktuell i tider av kris och krig och är därför viktig att analysera. Betongen kom högst upp på listan eftersom det är så kritiskt för så gott som allt byggande, säger utredare Maria Rydqvist, som har ansvarat för analysen hos Boverket.
Cement och ballast i fokus
Den första analysen blev klar i somras, och även om stora delar omfattas av sekretess så finns det även en öppen rapport som beskriver hela försörjningskedjan och vad myndigheten har lärt sig av arbetet, samt hur arbetet har gått till.
Först kartlade Boverket hela kedjan, från råvarorna till den färdiga byggnaden. Sedan riktades blicken mot två viktiga delar: cement och ballast. Myndigheten undersökte bland annat vilken kapacitet som finns, var försörjningen är sårbar och vad som skulle kunna göras för att stärka den. Sveriges Geologiska undersökning, SGU, tog parallellt fram en rapport om ballast som nu är en bilaga till Boverkets rapport.
– Vi insåg snabbt att betong är så komplext att det egentligen inte räcker med en enda analys, utan att det krävs ett helt nätverk av försörjningsanalyser. Det handlar om tillgången på allt från vatten, kalk och cement till ballast. Den insikten tar vi med oss till kommande analyser av andra byggmaterial. De kommer bli betydligt mer avgränsade, säger Maria Rydqvist.
Kräver samverkan med företag och organisationer
Arbetet med försörjningsanalysen har gjorts i nära samverkan med näringslivet, andra myndigheter och en handfull branschorganisationer, bland andra Svensk Betong. Bland de företag som deltagit ingår Heidelberg Materials Sverige och Thomas Betong. Även forskningsinstitutet RISE har bidragit genom att undersöka så kallad krisbetong – betong anpassad för särskilda situationer, där snabbhet och robusthet kan väga tyngre än beständighet på lång sikt.
– Vi har fått fantastisk respons från näringslivet och de intresseorganisationer som medverkat. Det är vi enormt tacksamma för. Det har varit bra, öppna samtal och en stor vilja att bidra från alla parter. Det är oerhört viktigt eftersom all beredskap är beroende av samarbete. Ingen enskild myndighet eller enskilt företag kan göra allt själv, säger Maria Rydqvist.
Företagen kan börja redan nu
Analysarbetet har lett till ett tjugotal förslag på åtgärder. De mer ingående bedömningarna omfattas av sekretess, men Maria Rydqvist betonar att det finns mycket som företagen kan göra redan nu.
– Företagen måste börja säkra sin egen beredskap och se över allt från personalförsörjning till tillgången på material. Vad händer om nyckelkompetens försvinner, om transportvägar och leveranskedjor förstörs eller om elen försvinner en längre tid? En bra start är att analysera detta internt på företagen.
Hon tipsar också alla företag – stora som små – att läsa igenom MCF:s broschyr Beredskap för företag – Om krisen eller kriget kommer.
Nästa steg är att lämna över analysen och förslagen till en åtgärdsgrupp. Den ska välja ut ett av dem och undersöka hur det kan genomföras på bästa sätt. Men Maria Rydqvist tror inte att detta är sista gången betongen är under lupp hos Boverkets försörjningsanalytiker.
– För mig är inte betonganalysen avslutad, den lever vidare och jag hoppas vi kan göra ett omtag längre fram där vi borrar ännu djupare i det här tillsammans med näringslivet och intresseorganisationerna. För betongförsörjningen är alldeles för viktig för vårt samhälle för att inte tas på största allvar.
